在政协定西市第五届委员会第三次会议开幕大会上的讲话

汪 尚 学

（2024年1月16日）

各位委员、同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神、满怀豪情开启新一年各项工作的关键时刻，政协定西市第五届委员会第三次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是广大政协委员共商定西发展大计的一次盛会。首先，我代表中共定西市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候！

刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是疫情防控平稳转段后经济持续恢复、稳定向好的一年。一年来，我们始终坚持以党的政治建设为统领，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各项工作，不断将主题教育激发出的热情和干劲转化为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。我们凝心聚力推动中国式现代化定西实践，紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神和省第十四次党代会精神，立足新形势新任务新要求，优化了“一目标三聚焦四强化六行动一抓实”总体思路，鲜明树立“发展为要”的追赶导向、“项目为王”的工作导向、“效能为先”的作风导向、“奖罚分明”的考评导向，全市上下追赶发展、争先进位的步伐更加坚定有力。我们牢牢把握高质量发展这个首要任务，全力以赴抓招商拓增量、抓项目扩投资、抓工业增动能、抓消费激活力、抓改革促创新、抓融合强县域，全年新签约招商项目253个799亿元、到位资金448亿元，固定资产投资连续15个季度保持两位数增长，成功举办了第四届中国（甘肃）中医药产业博览会、中国·定西马铃薯大会和首届“定西宽粉节”，通定高速公路等重点项目建成运行，漳县抽水蓄能电站等重点项目开工建设，连续两个季度获得全省重点工作考评“进步奖”，预计全年地区生产总值增长6.8%，全市综合发展实力稳步提升。我们自觉践行以人民为中心的发展思想，持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，不断健全城乡居民稳定增收体系，深入实施“结对关爱”和“主动创稳”行动，用心用情用力解决群众关心的教育、医疗、就业、住房、养老等民生问题，定西职业技术学院建成招生，国家区域（中医）医疗中心项目获批建设，人民群众幸福感、获得感、安全感不断提升。我们动真碰硬狠抓作风建设，深入开展“三抓三促”行动和“作风顽疾百日整治”行动，鲜明树立“以实干论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向，不断优化完善党政履责督考体系，对各项工作进行全景监测、实时调度、过程管控、跟踪推进，引领各级各部门聚焦高质量追赶发展履职尽责、攥拳发力。我们坚持以团结凝聚力量、以奋斗护航发展，全力支持人大、政府、政协、监委和法院、检察院依法依章履行职责，不断巩固和发展新时代爱国统一战线，强化党管武装，我市成功创建全省民族团结进步示范市，再次荣膺“全省双拥模范城”称号。特别是一大批优秀陇中儿女在各自行业、各自战线上追光逐梦，定西籍优秀学子神舟十七号航天员唐胜杰出征太空，临洮籍冰壶运动员张渝洁代表国家青年女队获得女子世界团体冠军，展示了陇中儿女感恩创新苦干、勇毅追赶奋进的良好形象，全市上下人心思齐、人心思进、人心思干的氛围空前浓厚。

奋斗充满艰辛，成就鼓舞人心。这些成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导、大力支持，得益于全市上下的团结一心、拼搏奋斗，得益于全市各级政协组织和广大政协委员一年来的辛勤付出和竭力奉献。

一年来，全市各级政协组织和广大政协委员深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，始终同市委站在一起、想在一起、干在一起，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在服务大局上献计献策有高度，在履职为民上倾心倾力有温度，在凝聚共识上善作善成有气度，在自身建设上创新创优有力度，一大批“金点子”“好建议”被市委、市政府吸收采纳，一件件实事好事在基层落实落地，为推动全市经济社会高质量追赶发展做出了重要贡献。总之，市委对市政协过去一年来的工作是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共定西市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向已经退休和即将退休、辞去职务的各位老同志、老领导，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位委员，同志们！山水万程，步履不停。今年是新中国成立75周年和人民政协成立75周年，也是实施“十四五”规划、推动中国式现代化定西实践的关键一年。前不久召开的市委五届八次全会暨市委经济工作会议，围绕贯彻党中央和省委决策部署、奋力谱写中国式现代化定西实践崭新篇章，在全面审视面临的形势挑战和发展机遇的基础上，作出了在追赶发展路径方略引领下开展“五比五看”行动的重要安排。我们将深入开展“经济发展比增长看变化”行动，全面夯实县域、项目、工业、招商、平台、主体、消费“七大支撑”，推动全市地区生产总值突破650亿元，为“千亿定西”建设奠定更加坚实的基础。我们将深入开展“重难工作比攻坚看效果”行动，以精准选题、按月调度、包抓负责的方式，加快补齐基础设施、产业升级、乡村振兴、招商引资、科技人才、城市建设、生态环保、民生保障、社会治理等方面突出短板，用改革创新的办法和攻坚克难的勇气为高质量发展清淤破障、增添动力。我们将深入开展“巩固成果比产业看收入”行动，坚持做大规模、关联到户抓致富产业，面上统筹、精准到人抓稳岗就业，示范引领、梯次推进抓乡村建设，坚决守牢底线，提高小康成色。我们将开展“社会治理比安全看稳定”行动，坚持主动创安、主动创稳，持之以恒抓实抓细风险隐患排查、信访积案攻坚、基层基础建设，不断提升平安定西建设水平。我们将深入开展“班子干部比团结看作风”行动，以常态化开展“三抓三促”行动为抓手，旗帜鲜明加强班子建设、锻造过硬队伍、树牢实干导向、抓实党建保障，动员全市上下跳起摸高、加压奋进，持续营造上下同心、风雨同舟的合力追赶氛围。这些安排，构成了今年全市经济社会发展的基本架构和总体布局。各级政协组织和广大政协委员要全面把握和主动融入全市发展大局，立足岗位、共同奋斗，致力推动我们绘就的发展蓝图变为美好现实。

各位委员，同志们！大厦之成，非一木之材；大海之阔，非一流之归。实现年度发展目标，是全市上下的共同责任，需要我们一道努力、携手共进。全市各级政协组织和广大政协委员要充分发挥组织优势、协商优势、平台优势、智力优势，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政的重要职能，汇聚最广泛的行动共识和工作合力，全方位推动经济社会高质量追赶发展各项工作走在全省前列。借此机会，我讲四点意见：

第一，看齐紧随跟党走，永葆政协政治本色。政协是党的政治组织，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。各级政协组织和广大政协委员要把讲政治贯穿参政议政、履职尽责、团结协作全过程，时刻牢记政协组织的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导各党派团体和各族各界人士自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，时刻在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要把加强党的领导贯穿政协工作始终，不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，确保党委中心工作推进到哪里、政协民主监督就到哪里、建言献策就到哪里、协商推进就到哪里，真正将政协组织建设成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，做到市委有号召、政协有响应、委员有行动，上下一心共同奋进新的征程。

第二，服务大局建新功，全力助推追赶发展。围绕中心、服务发展是政协履职的主旋律。各级政协组织和广大政协委员要充分发挥“人才队”“思想库”“智囊团”作用，找准职能定位、积极主动作为，为推动全市经济社会高质量追赶发展建真言、谋良策、出实招。一是政治协商上要聚焦重点“议大事”。各级政协要围绕巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、项目建设、招商引资、产业升级、工业发展、生态环保、社会治理等事关全市发展的大事要事，给委员列出专题、布置任务，有计划地组织大家开展调查研究，吃透基层实情，积极建言献策，精准协商议政，为党委、政府科学决策提供重要依据和参考。二是民主监督上要紧盯堵点“解难题”。各级政协要结合开展“重难工作比攻坚看效果”行动，持续拓宽监督渠道、创新监督方式、注重监督实效，紧盯制约高质量追赶发展的瓶颈问题，特别是聚焦我们多年想干但因主观原因没有干成的重大项目、城市更新、僵尸企业盘活、历史遗留问题化解等重难工作，主动参与、超前部署，通过专班负责、蹲点督办、清单推进等方式，开展常态化、长效化民主监督，协助党委政府凝聚各方力量攻坚破难，全方位助推工作提质增效。三是参政议政上要关注热点“办实事”。各级政协组织和广大政协委员要树牢以人民为中心的发展思想，围绕人民群众普遍关心的城区教育“择校热”和“择班热”、城乡环境卫生脏乱差、群众就地就近就业难、产业道路不畅农产品销售难、新能源汽车充电桩建设滞后等急难愁盼问题，坚持将“大命题”和“微课题”相结合搞调研、“议要事”和“办实事”相结合解民忧、“稳人心”和“聚民心”相结合保稳定有机衔接起来，切实把基层意见、群众诉求带上来，把党的惠民政策、为民举措落下去，真正把“委员作业”写进群众心坎里、写在陇中大地上。

第三，发挥优势重团结，广泛凝聚共识合力。紧紧围绕民主和团结两大主题，调动一切可以调动的因素、团结一切可以团结的力量，齐心协力推动全市经济社会高质量追赶发展。一要发挥联系广泛优势，建立健全各级政协组织与各党派团体定期沟通协商机制，及时听取各民主党派、无党派、党外知识分子、非公有制经济人士、民族宗教界人士和新的社会阶层人士的意见建议，多做协调关系、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作，凝聚起热爱定西、建设定西、奉献定西的思想共识和强大合力。二要发挥好人才荟萃优势，注重发挥人民政协各界别贤达广集、聪慧聚合、博采众长、阅历丰富的优势，突出科学技术、社会科学、经济、新闻出版、文化艺术等界别理念新、懂科技、懂金融等行业优势，广泛引进新做法、新思路、新模式，积极汇聚不同意见、不同观点、不同思想，推动发展理念革新，为全市高质量追赶发展注入鲜活动力。特别是工商界委员和科教界委员要为全市招商引资、招才引智积极献计出力、铺路搭桥，更加关注定西籍“在外成功人士”和定西籍高校毕业生“在外创业骨干”等力量，加强同他们的情感交流、信息互动，利用他们的智慧、理念、人脉、平台、支点，撬动更多的资源、资金、力量、思路、技术向定西汇集。要充分发挥工商联以及经济、农业等界别人才资源富集和联系广泛的优势，坚持把项目建设和工业产业发展作为“聚人”主阵地、主赛道，围绕全市重大工程项目、特色优势产业转型升级和工业产业链培育，聚焦科技创新供应链、产业链、信息链、政策链，瞄准新型建材、中医药、种子种业等重要领域，牵线搭桥引进不同类型、不同层级的人才和项目，不断释放项目产业对人才的集聚效应和人才对项目产业的引领效应。三要发挥好组织引领优势，坚持把培养选拔党外干部作为保障追赶发展基业长青、后继有人的重要抓手,加大选拔培养力度，尤其是要优先从政协委员中培养、选拔一批党外干部，树立鲜明的用人导向。要充分发挥各民主党派、工商联、无党派政协委员独特优势，保留优秀的“老面孔”，吸纳睿智的“新面孔”，将更多的青年才俊吸纳到政协组织中来，为人民政协保持朝气蓬勃、充满生机提供人才保障。

第四，对标一流转作风，持续提升履职水平。各级政协组织和广大政协委员要始终把自身建设摆在突出位置，不断改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效，以一流标准、一流业绩，推动政协工作更加有声有色、持续出彩出新。要加强政协制度建设，不断健全完善视察考察、委员联系、委员履职、提案办理协商等工作制度，优化协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制，提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。要加强政协阵地建设，建好委员联络工作室、乡镇政协工作站、村级协商议事室，深入开展更多群众代表参加的“微协商”“开门协商”活动，创新搭建市县级政协协同协商平台，推动政协协商向基层延伸。要加强政协品牌建设，深入推进“陇中新风尚·有事好商量”“1+7”协商品牌体系建设，不断完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会和专题协商会、双月协商会、界别协商会为重点的协商议政格局，打造更多立得住、叫得响、推得开的定西政协工作品牌。要加强政协作风建设，大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风，加强干部教育培养和委员履职管理，强化一线思维、主动担当作为，着力打造一支“政治坚定、业务精通、极端负责、规范高效、团结协作、勤政廉洁”的机关队伍和“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。广大政协委员要发挥好在本职工作中的带头作用和在界别群众中的代表作用，通过“一名委员”影响“一个界别”进而带动“一个行业”“一片区域”，真正将人民政协建设成为聚力追赶发展的重要引领，共同维护好人民政协良好形象。

人民政协是具有中国特色的制度安排，是建设中国特色社会主义的重要力量，政协工作是党的全局工作的重要组成部分，市委将一如既往地支持和保障各级政协依法履行职责。全市各级党委要坚持统揽全局、协调各方原则，切实加强和改进党对政协工作的领导，把政协工作纳入全局工作，统一谋划、统一部署、统一推进，党委常委会会议定期听取政协党组和政协常委会工作汇报，固化党委会同政府、政协制定年度协商计划，落实协商于决策之前和决策之中机制，多为政协解难事、办实事，多给政协交任务、压担子，为政协组织和政协委员履行职责创造良好条件。各级各部门要加强与政协组织的沟通联系，积极参与民主协商活动，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，聚万众之智、纳各方之策，促进政协参政议政成果转化，共同推动政协事业追赶发展、迈上新台阶。

各位委员、同志们，上下同心者胜，风雨同舟者兴！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，和衷共济、踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化定西实践崭新篇章而团结奋斗！